提问
为加大对行政审批的制约和监督力度，促进廉洁政府、效能政府和“阳光政府”建设，今年年底前，湖南所有市州和县市区将全部正式上线运行“湖南省网上政务服务和电子监察系统”。记者今日在湖南省人民政府现场看到，通过这个全省统一的政务服务平台，不仅办事群众可以进行在线申请、咨询、查看和投诉，职能部门可以进行预受理、受理、初审、审定、决定、办结的全过程在线办理，而且几级部门可以通过电子监控实现全程督察。
“湖南省政府网站虽然建成率达到了100%，但由于历史的原因，政府网站存在着内容建设各自为政、技术标准不统一、网站发展不平衡、运维管理成本高、网站安全隐患多等问题。”据湖南省人民政府经济研究信息中心主任梁志峰介绍，为消除电子政务领域长期存在的多头管理、各自为政的现象，湖南省网上办事服务平台，即“湖南省网上政务服务和电子监察系统”已于今年3月启动建设，并于7月1日上线试运行。
通过该系统的建设，目前湖南全省已梳理完成办事服务事项1222项，省直共有67家厅（局）单位全部办事服务事项已梳理到位。湖南省科技厅、民政厅、新闻出版局等部门已开展全员培训，熟练掌握了通过系统在网上开展审批业务。长沙、株洲、湘潭、衡阳、益阳、邵阳、郴州7个市已建办事服务系统均通过数据交换的方式全部实现与全省统一系统对接，已有283760条接收和办理事项进入统一系统；常德、娄底、永州、怀化、张家界、湘西6个市州已通过系统开展部分业务的试办理。湖南全省所有市州和县市区预计将在今年9月完成全部事项梳理工作，系统将在今年年底正式上线运行。
“我们初步的设想是在湖南打造一朵‘政务云’。它的特点在于集约化、低成本、高效率，以最小的投入实现最多的应用，达到最大的效益。”湖南省人民政府经济研究信息中心总工程师李建国表示，湖南将通过探索电子政务集约化、低成本、高效率的建设模式，依托电子政务外网，建设全省统一的数据中心，真正实现信息资源交换和共享，消除信息孤岛，保障数据安全。
“电子政务建设推动的是政府理念的创新、政府职能的转变、政府流程的再造，它是一场制度革命，而不仅仅是一场技术创新。”据湖南省政府法制办副主任张建华介绍，今年年内，湖南将要在现有的网络基础上，将电子政务外网延伸至全省全部市县(区)，建设一张真正覆盖省市县三级及其部门的政务外网，拉通这条国家级的信息高速公路。同时，湖南将按照国家和湖南省委省政府的要求，以及《湖南省政府服务规定》的要求，全面整合现有的政府网络资源，将各级各部门单独建立的专网，逐步整合到全省统一的电子政务外网上。并通过有效的措施和办法，使公共企业事业单位的网络与电子政务网络互联互通。
此前，为整合现有政府服务资源，《湖南省政府服务规定》以株州市的经验做法为样板，明确要求从10月1日起全省推广“12345社会求助服务热线”。届时，老百姓不管有什么问题，都可以直接拨打这个整合了各政府部门求助热线的电话，而不再需要额外记号拨号。
