号贩子——医院该如何担责

　　不只是从法纪层面，从道义上，医疗系统也有责任“斥退”号贩子。这是基于人性自觉，也是“医者仁心”的应备素养。

　　“女孩怒斥号贩子”事件持续成为舆情热点。据了解，北京市公安局已经成立专门的工作组，对医院号贩子进行集中打击。耐人寻味的是，事发后，涉事的广安门中医院回应称“无保安参与倒号”“没有证据表明号贩子存在”。可北京警方光这两天就在广安门中医院抓获了7名号贩子，并对其中的4人进行了行政拘留。

　　号贩子垄断了挂号名额囤积居奇，在就诊轮候环节将本就不公的医疗资源分配导向更加不公，甚至造成某些患者无法就诊，已引发公愤。在网上，有人称号贩子是人为扭曲医疗价格的产物，但即便如此，也难改“号贩子和医托一样都是寄生在我国医疗卫生领域的毒瘤”的本质，对他们必须加大惩治处罚力度。

　　号贩子炒号该惩处，那些睁眼瞎抑或暗中与其勾结的医院相关人员呢？应看到，一些大医院的管理疏忽或蓄意纵容，也是当下一些号贩子做大甚至呈现集团化趋势的现实土壤。别的不说，就拿涉事女孩控诉的号贩子“300元挂号费被炒到4500元”“占着十个人的位子动都不带动”等恶劣行为，现场挺明显，患者、目击者都能看到，涉事医院尤其是处在秩序维护前端的保安会看不到？而警方在该医院抓获多名号贩子，形同于对其声明的打脸。

　　照理说，号贩子大行其道，医院也是受害者之一，可一些医院对其视若无睹，对此它们亦应担责。从民事角度看，患者与医院之间存在医疗服务合同关系。如果医院明知号贩子存在却不予制止，任由号贩子在正常挂号费之外加价收费，就有不作为嫌疑。如果患者要求退还多余的黄牛费，则医院需要承担连带或者补充责任。极端情况下，若号贩子造成患者病情延误或加重、侵犯了患者健康权，那医院可能还要承担相应的侵权责任。

　　从配合行政部门执法的角度看，虽然医院作为事业单位，没有行政执法权，靠自身力量无法彻底阻止号贩子垄断挂号，但有义务及时将号贩子的违法行为向卫生行政部门和公安部门报告。此外，医院还有义务辅助执法部门识别和确认号贩子的身份，辅助执法部门固定相关的违法证据。特别是当一些号贩子在现场言语恐吓或有施暴行为时，医院方面必须尽到公共场所的安全保障责任，否则就可能要承担连带赔偿。

　　更重要的是，如果号贩子跟医院保安、医务人员之间存在利益输送，医院工作人员为号贩子提供便利和条件，甚至主动配合号贩子垄断挂号名额，那么他们内部就形成了典型的商业贿赂关系，对外则涉嫌结成了共同的违法甚至犯罪主体，可用非国家工作人员受贿罪治罪。对于医院，无论是对职工寻租失察，还是大面积卷入其中，都可能要被追究领导管理责任乃至廉政主体责任。

　　在该事件中，涉事医院对号贩子公开活动的习焉不察，包括女孩联系方式遭泄露，都让人生出医院与号贩子间是否有牵连的质疑。若果真如此，涉事责任人难辞其咎。

　　毕竟，不只是从法纪层面，从道义上，医疗系统也有责任“斥退”号贩子，去保障患者权益。这不仅是基于人性自觉，也是“医者仁心”的应备素养。

　　而针对号贩子可能有“内应”的情况，对警方和卫生主管部门而言，打击号贩子的同时，显然有必要循迹排查，若发现医院职工存在与号贩子勾结、共同分食倒号利益的情形，该追究法律责任的要追究，从而实现对倒号链条上每一环的从严溯责。