提问
“银发族”在旅游时总会遇到一些尴尬，甚至一些旅行社会拒绝接待老人。但从下个月开始，国家旅游局批准公布的《旅行社老年旅游服务规范》开始实施了，其中特别规定旅行社不得拒绝老人参团，75岁以上老人报团，应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同。
【市场现状】
“银发族”报名出游尴尬多
71岁的张大爷抱怨，想报名昆明、大理、丽江线路，连续问了几家旅行社，要么要子女签字，要么要签免责协议，还有旅行社说要加钱，没想到人老了，出去旅游都这么难。张大爷的情况不在少数，虽然《旅游法》实施一年多，但老年人出游依然面临种种尴尬。
记者随后咨询了西区一家旅行社，旅行社工作人员告诉记者，70岁以上老人出游，最好是家属陪同，或提供医院的健康证明和家人的免责协议，要不然，他们不敢随便接团，一些签订合同的购物团也不希望老年人参团，因为老年人的购买力比较低，所以会提出一些加钱的要求，“当然，目前这种情况比较少见，即便有也只是口头说说，不会写到宣传单页上。”
随后，记者又咨询了市区多家旅行社，得到的回答几乎差不多。“像云南、西藏等高原地区，都需要老人提供健康证明和免责协议。”市区一旅行社负责人表示。
【“新规”三大亮点】
亮点一：不设年龄限制，不得拒绝老人参团
记者了解到，按照即将实施的《旅行社老年旅游服务规范》，老年旅游者是指年龄在60周岁以上（含60周岁）的消费者。组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，采集老年旅游者详细信息，包括个人健康情况、通信方式、紧急联络人信息，老年旅游者应当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，最好由成年家属陪同。
“《规范》明确，不对游客年龄进行限制，不得拒绝老人参团。但老年人出游，身体健康与否是考量的要素，‘新规’进行了一些规范，很有推广必要。”市区一旅行社负责人表示。
亮点二：保障老人安全，包机包船都需配医生
近年来，“夕阳旅”、“爸妈游”兴起，但老人出游，存在着一定风险。为了保障老人安全，《规范》要求，应选择具备紧急物理救护等业务技能、了解一般医疗常识、具有至少3年导游从业经验、做事细致耐心的导游、领队全程随团服务。包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。
亮点三：保证旅游体验，连续乘车不超2小时
老年人出去旅游，如果没有选对景点，往往容易发生意外。《规范》明确，应选择符合老年旅游者身体条件、适宜老年旅游者的旅游景点和游览、娱乐等活动，不应安排高风险或高强度的旅游项目。所以《规范》从老人角度出发，提出各种“硬杠杠”，保证老年游客的旅游体验。如《规范》明确，老人连续乘坐汽车时间不应超过2小时，每个景点应安排充裕的游览时间，且连续游览时间不宜超过3小时。乘坐火车应安排座位，过夜或连续乘车超过8小时应安排卧铺，宜尽量安排下铺。客车座位安排应适度宽松，宜保持15%的空座率。
【业内分析】
新规或将导致
“夕阳红团”价格上涨
目前“银发族”是全市各大旅行社的主力客源之一，对于传统旅行社而言，老年团占总业务量50%-60%。但除了一些正规大旅行社推出的“夕阳红团”、“爸妈团”以外，真正为老年人量身打造的旅游产品体量并不大。
据了解，《规范》只是国家旅游局下发的一份指导性文件，并不具备强制性，具体执行还是以签订的合同为准。
“只能说有了参照标准，能不能执行下去可能还要打个问号。”业内人士告诉记者，目前《规范》的普遍实施可能有一定难度，但它至少能给市场起到一个引导的作用。如果不符合这些规范，就不能叫老年旅游产品。“今后，按照标准，低价老年团或零负团费将逐步杜绝。”不过，对方表示，按照规范执行，跟团的费用势必上涨，可能不少“银发族”不会买账，“价格是把双刃剑，既想低价又要服务好，肯定是不现实的，我们希望规范逐步推广，这样‘银发族’出游才有保障。”
（编辑：文子）
