提问
“世界知识产权组织版权金奖”是国家版权局和世界知识产权组织(WIPO)的长期合作项目,用于表彰在版权保护工作中作出突出贡献的单位和个人。2012年荣获这一殊荣的是公安部治安管理局。
得奖背后,公安机关出了怎样的艰辛? 记者采访了公安部有关负责人。
这位负责人告诉记者,2010年以来,公安部治安管理局先后7次组织专项行动打击侵权盗版犯罪,先后挂牌督办了100余起侵权盗版重点案件,涉及网络侵权盗版、软件侵权盗版、制贩盗版光盘、书籍等领域。
据统计,2011年公安机关共破获侵犯著作权刑事案件1469起,比2010年增加近13倍。其中,由公安部治安管理局督办,安徽省公安厅治安总队、滁州市公安局联合侦办的“骑士音乐网”侵犯著作权案,从接到举报、行政受理、刑事立案、侦查破案、移送起诉仅用30余天,成为行政、刑事执法衔接的成功案例。
2010年9月28日,国际唱片业协会(IFPI)举报,“骑士音乐网”未经国际唱片业协会会员公司授权,擅自向公众提供大量侵权音乐下载和试听。且此前他们曾多次发函警告“骑士音乐网”,要求其停止侵犯协会会员单位权利,但该网站负责人一直采取敷衍态度,并没有真正停止侵权行为。
公安部治安管理局在“剑网行动”中将此案作为重点案件严肃查处,并多次听取案件情况汇报,就案件查处、取证、鉴定等工作作出安排和部署。
办案人员短短两周内行程近万公里,奔赴北京、广州、杭州、上海、南京、合肥、芜湖等地调查取证,分层划级搜集证据,查实了130余万元的违法所得,形成了2000余页的卷宗材料。每到一地,办案人员还向网站广告平台公司做深入了解,揭出该网站表面提供免费音乐,实际“以营利为目的”的侵权事实。
2011年1月24日,网站3名负责人因犯侵犯著作权罪,分别被判处有期徒刑5年、3年6个月、3年3个月,并处150万元至20万元不等罚金。
国际唱片业协会在案件告破后发来感谢信表示,办案人员恪尽职守、严格执法、秉公办案、高效工作的工作作风给他们留下了深刻印象。美国贸易代表办公室也在2011年度“特别301报告”中,援引了安徽严肃查办“骑士音乐网”案件的事实,来佐证中国加大知识产权保护的力度,严厉查处侵权盗版案件的决心。
为加强与版权部门行政执法的有机衔接,公安部治安管理局与国家版权局等部门在打击侵权盗版活动方面形成了长效协作机制,并推动各地公安机关与版权等部门建立联席会议、信息通报等工作程序。同时,会同国家版权局联合举办执法培训,进一步提升版权保护执法水平。两年来,共培训执法人员2000余人。
