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福州万名留守儿童外国籍父母多非法移民

律师事务所 2012-12-06    人已阅读
导读:在福州闽江入海口一带,有这样一群留守儿童他们跟着爷爷奶奶等亲人生活在村里,但他们是外国公民,具有外国国

  在福州闽江入海口一带,有这样一群留守儿童他们跟着爷爷奶奶等亲人生活在村里,但他们是外国公民,具有外国国籍。这些孩子被称为“洋留守”。这些留守的“洋娃娃”,父母多数在美国打工,多数是非法移民,因精力和时间问题,将孩子送回国内。

  长期隔着大洋,很多孩子与父母感情疏离甚至叛逆。另一方面,他们在国内接受的学前教育在国外“水土不服”,“洋娃娃”5岁左右回到国外,往往要从头开始。

  统计资料显示,福州有近万名这样的“洋娃娃”。

  5岁的小豪是个留守儿童,不过他是个“洋留守”,他是美国公民。

  小豪的父母都在纽约打工,属于非法移民,小豪出生在纽约,出生后留下手印脚印,自动获得美国国籍。

  因父母打工时间长,无力照顾他,4个月大的时候,“洋娃娃”小豪被送回福建长乐市猴屿村,由爷爷奶奶抚养。

  在福州,像小豪这样的“外籍留守儿童”不是个例。

  据福州市政协的一份材料披露,福州现有“洋留守”近万人。

  他们的父母多数是“非法移民”身份,在国外打拼,每天工作13小时甚至更多,不得不将孩子交给国内的亲人抚养。

  资料显示,“洋娃娃”分布在福州各个地区,以闽江口一带的各县、乡、村为主。其中长乐市约5000人,马尾区亭江镇约2000人,连江县琯头镇约2200人。

  “寄”回来的孩子

  因为有小孩返乡的市场需求,甚至有的快递公司开展了“递送”孩子的业务

  长乐市猴屿村,全村目前居住着700多人,在外侨胞则有13620人。

  与猴屿村隔闽江相望的琯头镇,位于福州市连江县南部,闽江入海口北侧,也是当地著名侨乡,全镇居民5.6万人,海外侨胞也达5万余人,其中侨居美国的4万多人。

  琯头镇归国华侨联合会主席倪法林说,这些侨胞大部分是改革开放后“移民”的,包括琯头镇在内的闽江入海口地区,在上世纪90年代时偷渡曾达到高峰。现在的琯头镇,几乎家家户户都有“华侨”。

  长乐市政协委员、美国长乐公会驻长乐办事处主任郑孝煌介绍,1990年代以后出国的年轻人,当时大多未婚,在国外站稳脚跟后,陆续结婚和生育。孩子出生在美国境内就自动获得美国国籍,大量移民的第二代成为美国公民。

  这些“第二代”的父母多数是偷渡出国,为了挣钱和自己拿到外国国籍,要高强度工作,例如一天工作13个小时,没时间和精力照看孩子。

  “一般在孩子几个月时就抱回国内给爷爷奶奶、外公外婆。”郑孝煌说,此外,在美国养一个孩子的成本比国内高太多。而且国外对幼儿的养护有非常严格的规定,如果父母没时间照顾孩子,没尽到监护人职责,很容易被举报,甚至被判刑。

  将“美国小公民”送回国给爷爷奶奶、外公外婆带,孩子的父母需要跟监护人签订委托书。

  郑孝煌说,也有移民是为了让孩子学习中国文化,把孩子交给国内亲人抚养。

  “孩子几个月大就送回国内,这成为一种风气。有的甚至还未断奶。”长乐市归国华侨联合会秘书长潘星描述,有时候送回的孩子在飞机上“偶遇”,他形容“有时候整个飞机上都是婴儿,嘎嘎嘎响,就像一窝鸭子”。

  因为有小孩返乡的市场需求,甚至有的快递公司开展了“递送”孩子的业务。

  “美国中国,双向快递,机场接送包裹、小孩。”这是美国华通快递公司在纽约唐人街打出的广告,送一个孩子回国的价格是1000美元。

  “一个人带一个孩子。我们这边的人从美国送机,你们那边在机场接人。”该公司的洪先生介绍了“快递”方式。

  很多父母选择由顺道回国的亲戚或老乡将孩子带回国内,也是给1000美元的好处费,或替对方把机票钱付了。

  “妈妈是谁?”

  大部分“洋留守”都没真正见过父母的模样,有的孩子会抱着女老师的腿直呼“妈妈”

  4个月大的小豪,还躺在襁褓中,已经飞过了太平洋。

  当小豪于2007年来到长乐市猴屿村时,爷爷奶奶非常高兴。12年没见到儿子,也从未见过儿媳,却先见到了孙子。

  小豪父亲1995年偷渡到美国时20岁。2005年他在纽约碰到同样是长乐籍的小豪的母亲,两年后小豪出生。

  随同小豪一起到中国的,还有两桶洋奶粉。此后一年,爷爷奶奶会定期收到从纽约寄回的奶粉,是美国政府为低收入家庭免费提供的。

  小豪回来后,立即成为了家庭核心,爷爷奶奶所有工作都围绕他展开。

  “教他走路、教他说话、教他穿衣服……”奶奶郑秀梅说,就像当年带儿子一样,感觉自己又做了回母亲。

  “我教他说的第一句话就是‘爸爸’。指着照片让他认这是爸爸,这是妈妈。”郑秀梅说她很注意给小豪灌输爸爸妈妈的概念,但小家伙似乎不领情。

  小豪第一次上幼儿园时,怎么都拖不进教室。郑秀梅吓唬他,“不进去就送回你妈妈那里。”没想到小豪反问:“妈妈是谁?”

  猴屿华侨中心幼儿园共有32个孩子,其中有15个是“美国小公民”。园长邹荣说,大部分“洋留守”都没真正见过父母的模样,有的孩子会抱着女老师的腿直呼“妈妈”,有的下课了还粘着老师,爷爷奶奶接都接不走。

  在郑秀梅家的客厅里,散落着各种玩具,遥控飞机、电动摩托车,有的是小豪的父母从美国寄回的。

  倪法林认为“洋娃娃”与普通孩子相比,全身带“洋”字,洋奶粉、洋玩具、洋衣服。

  小豪父母每天都会打越洋电话了解儿子一天的情况。后来,年过花甲的爷爷学会用QQ,每天把小豪叫到电脑前,让他和爸爸妈妈视频聊天。

  有时候小豪只顾玩玩具,不顾电脑里父母的呼喊,这时大洋彼岸的小豪妈妈会忍不住哭。

  琯头镇归国华侨联合会主席倪法林说,“洋娃娃”的父母往往寄回金钱等,通过物质形式弥补感情上对孩子的亏欠。例如当地有种黄梅鱼,一斤几十块钱,但无论多贵,“洋娃娃”的爷爷奶奶都会买给孩子们吃。

  “有差距”的教育

  “洋留守”到国外后,要先学语言才能上小学,往往比国外学生晚了一两年

  小豪两年来坐在爷爷的三轮车后面去幼儿园上学。但放学后他不做作业,沉迷于玩具和ipad上的各种游戏。

  奶奶郑秀梅说,对他毫无办法,从没打过小豪。

  长乐市实验幼儿园是全市最大的公办幼儿园,共有13个班,每个班上都有10名左右的“洋留守”。

  园长陈美琴总结“洋留守”的特点:在行为习惯上不如父母带的孩子,对各种信息接受的程度不如父母带的孩子,家园配合(家长和幼儿园的配合)不好,严重影响了孩子的学习。

  她举例说,小班组织孩子们排队喝水,一名3岁的“洋留守”总不排队,老师教育多次都没用。孩子的爷爷得知后,以为老师为难他孙子,多次跟老师吵架。

  陈美琴介绍,长乐市实验幼儿园、猴屿华侨中心幼儿园等公办幼儿园,执行的都是“国家标准课程“,“洋留守”跟其他学生一起学习,并没有外语等特殊教学。

  也有个别幼儿园注意到了“洋留守”的需求,从而开拓市场。琯头镇的“华侨幼儿园”有230名学生,幼儿园的林园长称,2005年以来每年80%的是“洋娃娃”。

  福州市政协网站上一篇名为《洋留守儿童面临教育难题 委员建议侨乡设高质量小学》的材料提到:“侨乡幼儿园大部分条件差、规模小、布局不合理、师资力量薄弱、管理不规范,保教水平不高,与新移民对教育的期望有一定差距。”文章认为“尚未建立针对外籍小公民身份特点的教学方法,这些孩子回到移居国居住后,幼时对家乡的记忆逐渐淡化。”

  美国福建同乡会主席郑棋不赞成“洋娃娃”在国内接受教育。3至6岁是幼儿智力发育的关键时期,但对于那些留守的孩子来说,“家长”是爷爷奶奶、外公外婆,而老人们的教育观,与现代社会的育儿理念会有不同。

  倪法林认为,“洋留守”在物质上比较充裕,但精神上比较叛逆,而且严重依赖祖父母,跟父母的关系冷淡。

  郑棋认为“洋留守”接受的教育危害很大,等他们到国外后,要从零开始,往往跟不上当地同龄人的步伐。

  据郑棋了解的情况,“洋留守”回去后,要先从幼儿园学起或学习一两年的语言,才能上小学,往往比国外学生晚了一两年。

  “留守”的生活

  “洋娃娃”因为没有户口,不能参加新农合等医保,如果得了大病他们会到美国去看病

  在长乐市妇联陈副主席看来,“洋留守”有两种。一种是像小豪这样出生在国外,拥有外国国籍的孩子。他们占现在的“洋留守”的大多数,一般年龄较小,5岁之前就会回到国外。

  另一种是出生在中国的儿童,父母在其年幼时出国了。他们一般在中国生活时间比较长,在父母取得外国的国籍后才能去国外。这一类在上世纪八九十年代时候比较多。

  琯头镇归国华侨联合会主席倪法林则认为,“洋留守”单指拥有外国国籍的孩子。

  美国福建同乡会主席郑棋认为,福州市政协的统计材料数字相对保守,他认为福州至少有2万名“洋留守”。

  倪法林说,一个留守的“洋娃娃”,“就是一个美国人在中国”,“如果搞得不好,可能就涉及外事方面”。

  他称地方政府很重视“洋娃娃”的人身安全、疫苗接种、卫生健康问题。

  猴屿村村支书郑心航、猴屿乡副书记郑玉秀都说,政府对“洋留守”一视同仁,跟其他孩子“没什么区别”,“都是中国人”。

  猴屿乡卫生院一位工作人员说,今年全乡共有6名“洋娃娃”被抱回来,他们进行了疫苗接种。

  “洋娃娃”在医疗方面与当地孩子的差别是,因为没有户口,不能参加新农合等医保。

  据琯头镇归国华侨联合会副主席林祖勋介绍,大部分“洋娃娃”看病都是在村镇医院自费,如果患的是重病,那么美国有更高的医疗保障水平。在非法移民主要聚居的美国加州,即使没钱看病,也可享受全面医疗保障。

  对于父母在美国但没取得绿卡、自己没有美国国籍的孩子,孩子会被默认为中国人,可以去上户口,这样的“洋娃娃”可以享受9年义务教育。

  猴屿华侨中心幼儿园园长邹荣说,每个学期都有几个“小公民”中途不辞而别。美国法律规定,儿童护照的有效期限为五年。因此很多“洋留守”在5岁之前都会飞回美国。

  读完幼儿园的这个学期,小豪就要去纽约了。他对见父母没有概念,问他想不想念爸爸妈妈,他迅速回答“不想”。

  根据现行美国移民法律规定,等美国籍子女21岁时,非美国籍的父母可以随孩子入籍。按这个规定,小豪的父母如果自己“拼”不到绿卡,就只能等小豪慢慢长大。

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