为什么要以开征车辆购置税取代车辆购置附加费

开征车辆购置税，以取代车辆购置附加费，这主要基于以下考虑：

第一，车辆购置附加费是1985年经国务院批准，在全国范围内普遍强制 征收的专项用于国家公路建设的政府性基金，已成为交通基础设施建设的重要资金来源，具有明显的税收特性。将车辆购置附加费改为车辆购置税，要求纳税人依法 缴纳税款，有利于理顺政府分配关系，提高财政收入占gdp的比重，增强政府宏观调控能力。

第二，从国际通行做法看，发达的市场经济国家普遍通过税收筹集交通基础设施建设资金，极少采用收费的方式。这是因为，税收行为比收费行为规范，收支要纳入 预算，实行规范化财政管理，接受社会各界监督。开征车辆购置税取代原有车辆购置附加费，有利于交通基础设施建设资金的依法足额筹集，确保资金专款专用，从 而促进交通基础设施建设事业的健康发展。