在被誉为对英国进行的“超级国事访问”中,习近平主席受到英方超高规格接待,双方达成的合作协议总额高达400亿英镑。
合作协议中备受关注的旗舰项目是,中方投资建设英格兰西南部欣克利角C核电站并占股三分之一。这是英国20多年来首个新建的核电项目。
观察人士认为,中英正在加深以经贸关系为基石的双边关系,这是两国具有长远和战略眼光的选择。中英合作已超越双边范畴,对中欧乃至全球都具有引领性的示范效应。
大国外交彰显成效
习近平主席上月访问联合国总部时,明确阐释了中国对于大国关系的看法:“大国之间相处,要不冲突,不对抗,相互尊重,合作共赢。”
他对英国这次里程碑式的访问则被视为检验中国式“大国外交”的一次试验。事实证明此访成果超级丰硕。
作为十年来首位访英的中国国家元首,习近平主席受到了英方超高规格接待。89岁高龄的女王两度设宴款待、与卡梅伦首相在乡间别墅“不打领带的会谈”、酒吧里的“把盏言欢”、还有卡梅伦全程陪访曼彻斯特。
英国《金融时报》评论说,习近平主席此访将成为英国“几年来最重要的外交来访”,“标志着英国从根本上重新校准自己的大国关系。”
访问中,中英双方发表《联合宣言》,一致决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,共同开启持久、开放、共赢的“黄金时代”。
“这一新定位有三个特色:符合两国共同利益,不局限于双边关系,不是权宜之计。”中国现代国际关系研究院副院长冯仲平说。
中国社科院欧洲所经济室主任陈新表示,中英作为具有全球影响力的国家,它们之间的合作已经超越双边范畴,对中欧乃至全球都具有引领性的示范效应。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为,中英之间并非没有任何分歧,重要的是要学会管控分歧,只要英国坚持双方达成的共识,分歧就不会影响合作大局。
核电大单引领经贸合作
访问中,中英双方签署了数十项合作协议,总金额高达400亿英镑。双方确认,中英法将合作建设欣克利角C核电站,这将成为中英务实合作的旗舰项目。
据了解,欣克利角C核电站一期建造成本高达180亿英镑,中广核主导的中方联合体和法国电力集团将分别占该核电站项目股份的33.5%和66.5%。另一个核电项目,布拉德韦尔B项目拟采用中国自主研发的第三代核电技术“华龙一号”。
卡梅伦表示,欣克利角C项目是“历史性的”,将使600万英国家庭获得清洁电力,为英国增加2.5万个就业机会。
“英国渴望得到清洁能源,但受国际金融危机和欧债危机影响,缺乏投资核电站的资金,而中国正好有资金和技术优势。”中国人民大学国际关系学院教授王义桅表示。
对中国来说,欣克利角C项目带来的并非只是经济利益,更重要的是这个项目对中国核电“出海”的示范效应。
中国国家发改委能源研究所研究员周大地说:“在国外建造项目,特别是核电站,投资成本一般都比国内大。但成本是可以通过电价回收的,而且在项目建设过程中,资金还会通过购买大量工程设备回流国内。”
“英国核电项目的落地,将对中广核开拓国际核电市场产生良好示范效应,增强新兴经济体对‘华龙一号’技术的信心。”中广核集团董事长贺禹说。
除此以外,据英方介绍,双方签署的其他合作协议包括:英国石油每年卖给华电公司100万吨液化天然气,嘉年华英国公司和中船集团将在未来十年建造7艘游轮。两国企业还将联合生产电动大巴、拓展保险市场等。中国央行宣布在伦敦成功发行50亿一年期人民币央行票据,双方同意大幅增加本币互换规模。
专家认为,中英热络的经贸关系说明英国对中国经济发展前景的信心。英国看到了中国从出口-制造大国向投资-服务大国转变过程中所带来的巨大机遇。
“英方愿同中方共同开启‘黄金时代’,表明英国在抓住中国新一轮全面深化改革的机遇,而不像某些西方大国害怕、抱怨来自中国的竞争。”王义桅说。
人文交流前景广阔
每次出访,习近平主席都会安排丰富的人文交流活动。此次访英,习近平主席也身体力行地体验英国文化,与民众互动,增进了解。
在乡村酒吧,习近平主席同卡梅伦一起品尝当地啤酒和炸鱼薯条;在中英创意产业展,习近平主席观看两国艺术家带来的歌舞表演。习近平主席出席全英孔子学院年会开幕式致辞时说,中英两国文化中的精华正在对两国人民的思维方式和生活方式产生着奇妙的“化学反应”。
“英国有悠久的历史文化传统,一些现代文化、体育项目的发源地也是英国,习主席出席的一系列活动,体现出不同文明之间的相互欣赏,或者说相互借鉴。”崔洪建说。
作为资深足球迷,习近平主席在卡梅伦陪同下,参观了曼彻斯特城市足球学院,观摩俱乐部一线球员训练比赛并获赠球衣。习近平主席希望双方加强包括足球在内的体育交流合作,提高两国人民健康水平,促进中英友好。
人文往来特别是旅游合作也是英方希望能拉动本国经济增长的重要领域。访问期间,首相办公室宣布自2016年起,中国访英游客签证有效期将从6个月延至两年。明年6月,北京至曼彻斯特的直飞航线就将开通,大大便利双方投资和游客往来。
专家表示,通过加强中英之间的人文交流,中英关系发展就会有更加坚实的民意和社会基础,两国关系就不会因一时一事而受到大的影响。
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