提问
江西省检察院一份调研报告显示：2008年至2011年6月，全省检察机关立案侦查共计313名国家机关、国有公司、企事业单位财会人员职务犯罪案件，涉案金额高达1.9亿元。但是财会人员犯案少有领导、“一把手”被究责。
检察官分析说，在查处的313名财会人员中，目前法院已判决163人，其中75%被判处免予刑事处罚、缓刑或单处罚金，被判处10年以上有期徒刑的仅11人；而对未认真履行监管职责，未及时发现财会人员犯罪行为的单位领导，追究渎职责任的仅有9人。南昌一国有建筑公司，2009年12月因出纳有事请假，公司安排会计魏某兼任，在此期间魏某一次性侵吞公司资金50万元。公司相关领导违反会计与出纳不能兼任这一基本原则。在此案中，只有魏某一审被判处15年有期徒刑，公司领导安然无恙。
通过对以上财务人员涉案进行分析，发现其呈现以下特点：犯罪手段高科技化；犯罪动机多样化；犯罪数额较大化；发案部位相对集中在“小金库”；有的单位领导与财务相互勾结，共同贪污、挪用。贵溪发电有限公司一临时工段燕，利用担任出纳职务便利，将5300余万元公款陆续转到她个人账户；宜新石材公司高岭土经营部出纳江某，通过系统漏洞侵吞、骗取单位公款126万元。
另据江西省宜春市袁州区检察院的一份调研报告显示，自2008年1月至2011年4月，该区财务人员贪污、挪用公款案共6件8人，涉案金额达296万元，占区检察院立案侦查国家机关、国有企、事业单位贪污、挪用公款类案件立案总数的35%。在区检察院近4年查处的相关案件中，涉及“小金库”的案件高达33%。
究竟是什么原因，促使财会人员犯案如此之多呢？省检察院通过调研发现，财会人员迷恋赌博或投资，成为刺激犯罪的重要诱因。在上述313人中，九成以上作案目的是投资期货、炒股、赌博或借与他人从事营利活动等，这类高风险活动带来的是巨额公款流失。2010年，上饶市师范学院出纳夏晓英等3名财务人员，因沉迷“六合彩”，集体挪用公款600余万元购买“六合彩”，最终全部输光；萍乡市卫生学校总务处李建军在任校产管理员兼财务助理期间，利用收取学校各项学费的便利之际，挪用公款20万元用于认购基金牟取私利。
此外，部分财务人员素质不高，价值观错位，职业道德差；财务监督的方式力度不够；财务管理薄弱混乱，规章制度不健全不落实；对财会人员犯案处罚轻刑化，财会人员犯案少有领导、“一把手”被究责等，都是财会人员犯罪率高的原因。
就如何减少财会人员职务犯罪，江西财经大学法学院副院长黄华生表示，加强财会人员的培训和教育十分重要，但由于一些单位领导对此认识不足，将财务人员视为单位普通职工，只要信得过就行，导致一些专业素质不够的人员进入到财务工作领域。在打击惩处上，明确违法界线，改变过去“发案多、查办力度小”的格局，体现处罚的严厉性、现实性和常态性。
“对单位主管领导长期疏于监管而未及时发现制止，甚至放任犯罪的，也应严格依法追究其渎职责任。”吉安市检察院反贪局局长郭实根强调。
